近日，“吉林村民搭浮桥收费被判刑”事件激励眷注。

7月8日，吉林省白城市中级东说念主民法院发布通报：对于黄德义挑衅生事案件，当事东说念主黄德义向吉林省洮南市东说念主民法院申报被驳回后，2023年6月26日，黄德义连接向吉林省白城市中级东说念主民法院申报。2023年6月29日，白城市中级东说念主民法院照章定手艺对该案立案，现在正在审查中。白城市中级东说念主民法院将严格照章办理好申报审查关系责任。

罗翔：私造浮桥，有罪吗？

7月8日，中国政法大学锤真金不怕火罗翔发布著作《私造浮桥，有罪吗？》。

著作提到，本案波及挑衅生事罪的适用问题。对于挑衅生事罪，在立法层面上有学者捏拔除的气魄，每年也有东说念主大代表提议拔除该罪，以更为明确的犯警耳目一新。但在法律还莫得修正之前，当作一种既定的罪名，学界的大批的办法是在法则层面上严格限缩本罪的适用。

在本案中，法院认为黄某收过桥费的行为属于强拿硬要。强拿硬要的骨子是被动交钱。据报说念，在法院认定的合计52950元过桥费中，被收费最多的是村民李某某，共2万元。关联词，这笔钱经法院退返李某某后，又被李某某还给了黄某。李某某认为，“黄某搭这个桥，照实给咱带来了粗拙。”

对于收费，黄某称，我方在焊船体、搭建上干涉超13万元，收费是念念收回资本，同期，他从未强制收钱，都凭村民自发，对一般的过路东说念主，也不存在“不给钱不让过”的情况。李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也证据该说法。

若是上述证言属实，过桥缴费老练自发，也就不可能属于强拿硬要。无强无硬，自发缴费何罪之有？不然，悉数的收费，甚而包括公众号的打赏、一又友圈中募捐都可能组成挑衅生事罪。

真实，《中华东说念主民共和国水法》第六十五条文矩：“未经水行政行使部门大概流域科罚机构情愿，私自建树桥梁……由县级以上东说念主民政府水行政行使部门大概流域科罚机构依据权益，责令罢手行恶行为，限期补办相关手续；过期不补办大概补办未被批准的，责令限期拆除行恶建筑物、构筑物；过期不拆除的，强行拆除，所需用度由行恶单元大概个东说念主职守，并处一万元以上十万元以下的罚金。”

但证据上述条目，即便认定暗里建桥属于行恶行为，最严重的法律着力也唯有行政处罚，而无处分。

《易经》有言：“积善之家，必多余庆”，法则绝弗成让积善之家，承受余殃，不然就背离了东说念主之常情、世之常理，反而损伤了法则自己的泰斗。

刑法虽弗成过度宽纵，但更弗成一味重刑。

宽刑省狱，囹圄缺乏应该成为每个法律东说念主的内心自觉。

此前报说念：

因为搭建浮桥收费，先因“行恶建桥”被处罚，桥也被强制拆除，后又被法院以挑衅生事罪判刑……但黄德义永远认为，我方的行为不组成犯警。

黄德义在工地打工时的像片

黄德义是吉林省白城市洮南市瓦房镇振林村东说念主，在洮儿河滨长大。振林村、安全村以及隔邻其他好多村庄，都位于洮儿河两岸。

多年来，洮儿河是村民坐蓐生存的母亲河，但也让村民的昔日通行极为未便。

黄德义家有昆玉五东说念主，祖上都以摆渡为业。黄德义告诉记者，他的父亲上世纪70年代，曾造了一条木船，用来在洮儿河上摆渡。

90年代，黄德义的三哥念念连接在洮儿河上摆渡。其时的黄德义已是别称教师，“我出了4000块钱，造了三条铁皮船，流通在一都，和三哥一都摆渡。”

搭建浮桥的铁皮船，如今都已闲置

因三条船组成的摆渡船，能摆渡的东说念主和车毕竟有限。2014年，黄德义又焊了十三条铁皮船，搭建了一个固定浮桥。浮桥随着水面宽窄迂回，一朝汛期水太大，大概冬天上冻了，桥就从水面上撤下来，“一年差未几能搭五六个月吧。”

2018年10月，洮南市水利局以行恶建桥为由处罚并强制黄德义拆除浮桥。

浮桥拆了后，黄德义以为没事了。然则，2019年2月，他被洮南市公安局以涉嫌挑衅生事罪刑事拘留，尔后黄德义的三哥以及多位家东说念主亲戚也被禁受刑事门径。

2019年7月，洮南市寻查院以涉嫌挑衅生事罪将黄德义等多东说念主公诉至洮南市法院。

2019年12月31日，洮南市法院作念出一审判决。

法院判决认定，黄德义过甚他东说念主员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄德义组织排班并制定收费表率，小车5元大车10元，禁绝过往车辆收取过桥费，过路费合计比寻查院指控数额要多出近一万元，为52950元，其行为组成挑衅生事罪，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17东说念主别离被判处不等有期徒刑及缓刑。

黄德义因挑衅生事罪，被法院判处有期徒刑两年，缓刑两年

在洮南法院认定的合计52950元过桥费中，被黄德义收费最多的是村民李某某，共2万元。

证据黄德义和村民李某某的说法，这笔钱经法院给李某某后，又被李某某退给了黄德义。“黄德义搭这个桥，照实给咱带来了粗拙。”

2021年底，黄德义建议了申报。“我以为我方很冤枉，自古以来修桥补路都是善事，何如到我这就被判刑了呢？”

对于收费，黄德义称，我方在焊船体、搭建上干涉超13万元，收费是念念收回资本，同期，他从未强制收钱，都凭村民自发，对一般的过路东说念主，也不存在“不给钱不让过”的情况。

李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也证据该说法。

本年3月31日，黄德义的申报被洮南市法院驳回

但黄德义的申报并不堪利。本年3月31日，黄德义的申报被洮南市法院驳回，驳回情理是，法院认为，其在未经相关部门批准的情况下，暗里建桥禁绝过往车辆收费，且受到屡次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，组成挑衅生事罪的犯警事实。申报不顺应关系法律端正，应予驳回。

法院判决默契，洮南市水利局作念出行政处罚三次，被处罚对象为黄德义等东说念主，并不是黄德义一东说念主。而黄德义暗示，他只收到过一次行政处罚，其他两次他并莫得收到过，“驳回申报见知书说我受到三次处罚是分歧的”。

记者就行政处罚问题磋磨了洮南市水利局，洮南市水利局并未给出正面复兴。

虽有些迷濛，但他决定，下一步连接向白城市中院申报。

对此，记者磋磨了洮南市寻查院、洮南市法院。洮南市寻查院电话永远无东说念主接听，洮南市法院则暗示：“不了解此案情况”。